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【他鄉.故鄉】沈珮君/咬定青山不放鬆——葉萬安,臺灣經濟的幕後鐵漢(下)


【他鄉.故鄉】沈珮君/咬定青山不放鬆——葉萬安,臺灣經濟的幕後鐵漢(下)

1992年葉萬安第一次返鄉,最小的弟弟已54歲,老母88歲,在南京莫愁湖畔合影。(圖/葉萬安提供)

葉萬安有一支健筆,自民國59年開始以公餘時間替《經濟日報》寫社論,直到民國99年止,四十年共寫近兩千篇社論。

今年初夏,他出版五十多萬字鉅著《邁向經濟現代化之路》(聯經),是他的社論選輯,也是一部臺灣經濟史。其中近十萬字導讀是他大病之後、96歲的新作,他每十年做一個斷代式的析論,裡面不僅有臺灣經濟各階段問題,還包括複雜的國際政經情勢。老先生不用電腦。

葉萬安腦袋雪亮,個性耿直。參與「第一期四年計劃」時,他只是助理,到「第五期四年經濟計劃」,已獲經合會主委嚴家淦授權全權策畫設計。葉萬安認爲內閣設定的每年經濟成長目標7%,太保守了,主動將此列爲「最低」目標,後來這四年經濟成長率最高曾到12.1%。他膽敢如此樂觀預測,不是因爲選舉畫大餅,而是經過「總體經濟計量模型」反覆演算,一再調整到合情合理爲止。

贏得蔣經國總統信任

1978年蔣經國當選總統,因爲關心經濟,在總統府召開財經會談,每兩週一次,直到三年後才改成不定期召開。葉萬安是報告人、記錄人、撰稿人。其實,不僅如此。在第44次財經會談之後,蔣經國要求幕僚事先給他建議,這個任務又落在葉萬安肩上,他每次擬出五、六條,蔣經國幾乎都會從中挑選三、四項作爲指示。葉萬安爲了思考能夠提出什麼更有益於經濟民生的點子,絞盡腦汁,有時候在客廳來回繞圈圈,一度痛苦到想起蔣介石文膽陳布雷的「燈盡油枯」之嘆,後來找石齊平、呂惠恕、周慶生一起加入,集思廣益。

七◯年代,對中華民國來說是不幸的「黑色十年」,但後來回頭看,卻是危機變轉機的「黃金十年」。當時風暴連連,1971年中華民國退出聯合國,1972年中日斷交,1975年蔣介石去世,1978年中美斷交,以上四件大事都足以令臺灣地動山搖,而1973、1979年又連續兩次石油危機,國際油價大漲。蔣經國在人心危疑、物價震盪時,在1974~78年推出十大建設,在最壞的時刻,大舉用公共建設改變臺灣體質、鼓舞人心。

蔣經國讓臺灣脫胎換骨,但他也會犯錯。第一次石油危機時,「行政院長蔣經國」擔心影響民生,即使國際油價一漲再漲,但他遲遲不讓國內油價同步上漲,臺灣成爲世界油價最低的國家之一,人民毫無節約能源的觀念,而國內物價仍然因爲民心預期上漲,瘋漲不已。第二次石油危機時,葉萬安在財經會談用圖表檢討第一次石油危機,並建議臺灣油價應該要即時反映進口成本。終獲「總統蔣經國」裁示同意。

李國鼎會後告訴葉萬安,「你等於是當面批評總統,總統沒有不高興,還接受了你的建議。表現很好」。

1984年蔣經國召開第84次財經會談,距離上次開會已七個月,他的身體明顯很差了,蔣經國與葉萬安握手時,恭賀他升任經建會副主委,葉萬安心裡一震,「天哪,總統國事如麻,身體又這麼弱,居然還注意到我這個小部屬的升遷」,葉萬安激動又感傷。那是蔣經國最後一次財經會談。

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主張經濟自由化、國際化、制度化

1980年代初期全球經濟不景氣,除行政院指示經建會研擬各種因應方案外,葉萬安也主動提出貿易鉅額出超因應方案、促進投資方案、因應新臺幣升值方案,報政院覈定實施。1981~86年全球在經濟陰霾中,平均每年經濟成長率2.9%,臺灣卻高達7.9%,相當於全球經濟成長率的2.7倍。

蔣經國去世前半年,1987年7月15日《戒嚴令》廢止。同一天,立法院通過《管理外匯條例》「暫時凍結」,這是臺灣政治、經濟「自由化」的一大步。葉萬安回顧歷史上的這一天,「真是一個了不起的日子」。

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《管理外匯條例》「解嚴」也是葉萬安「任勞任怨任謗任辱」的成果。1984年俞國華受命組閣,事先請葉萬安提供對經濟的意見,他立刻提出「自由化、國際化、制度化」,俞國華在立院通過人事案當天下午宣示新閣基本政策就是這九字。

落實那九字,問題一籮筐。自從1958年尹仲容提出貿易改革之後,二十年沒人再推動「自由化」,當時許多產業歷經長期保護,已有相當基礎,當年鼓勵出口、限制進口、高關稅、管制外匯等政策,已應功成身退,否則將影響到產業效率與投資意願,甚至衝擊經濟發展、物價穩定。許多經濟學者一再呼籲開放,直到俞國華組閣,葉萬安在關鍵時刻踢出臨門一腳。

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但是,過程並不順利,各方充滿疑慮,其中《管理外匯條例》修或廢,是「自由化、國際化、制度化」重要的一步,葉萬安在各單位奔走溝通,屢遭質疑,還被一位央行副總裁譏爲「書生之見」。在他鍥而不捨下,終獲財經首長共識,央行總裁張繼正最是積極,認爲「越快越好」,葉萬安請教通曉修法程序的政院趙捷謙組長,在他的建議下,請立法院將有關「管制」的條文「暫時凍結」,取代曠日廢時的逐條修正,從此出口廠商可以自由持有、自由運用外匯所得,一般人民也可自由結匯、自由向國外投資。

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「自由化、國際化、制度化」姍姍來遲,但仍不算太晚,爲臺灣日後加入GATT/WTO(關貿總協定/世界貿易組織)創造了有利條件,臺灣經濟結構也因鬆綁而朝向高附加價值方向轉變。

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葉萬安96歲仍勤於寫作,不靠電腦查資料。(圖/ )

「亞太營運中心」變成一場大夢

但也未必好點子都可落實,「亞太營運中心」變成一場大夢,是葉萬安最大遺憾。

1992年他退休了,常去大陸參訪,當時大陸正因六四事件,外資卻步,官方積極推動改革開放,同文同種的臺商快速卡位,到處大興土木。葉萬安看到了臺灣機會,擷長補短,兩岸若可共好,對臺灣將是大好,已國際化的臺灣可成爲大陸與東南亞之間的投資仲介或雙方據點,臺灣可做製造中心、金融中心、轉運中心,對雙方都是「站在巨人的肩膀上」,將可「天下無敵」。

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此時正好蕭萬長接任經建會主委(1993),副總統兼行政院長連戰責成經建會提出「振興經濟方案」,蕭萬長邀請在珠江三角洲參訪的葉萬安回來擔任顧問。

萬老以他在大陸的所見所聞,主張應將臺灣建成「亞太營運中心」,並列爲「振興經濟方案」最高目標。亞太營運中心,多年前即有人倡議,始終被當空中樓閣,萬老這次又再提出,幾乎也被所有與會者反對,有人嘲笑素來務實的他:「萬老去過大陸以後,變得越來越好高騖遠了」。但連戰看到亞太營運中心的前瞻性,將它自中長期目標列爲「跨世紀重大工程」,指示立即規畫,並自任專案小組召集人,不到一年即有二十多家跨國廠商來臺做策略聯盟,期待兩岸儘快三通。未料總統李登輝在1996年宣佈「戒急用忍」,嚴格限制兩岸經貿往來。前臺大教授杜震華是亞太營運中心研究、規畫的四人小組之一,他曾回憶當時心情:「望着臺上滔滔不絕的李登輝,我的心裡卻在瞬間淌血——完了,不會有兩岸三通,亞太營運中心也沒了!臺灣經濟,以後大概沒希望了!」

三十年過去,大陸早已是世界第二大經濟體,並儼然已「不只是」亞太營運中心,而臺灣本來應「至少是」亞太營運中心,卻一度成爲四小龍最後一名。臺灣與大陸漸行漸遠,萬老每次回想此事,都扼腕。十大建設時,蔣經國有一句名言:「今天若不做,明天會後悔」,亞太營運中心便是。

1995年大陸生產總值(GDP)才7000億美元,葉萬安在1996年預測,亞太營運中心如果可以落實,2010年大陸GDP可增加4兆美元,而臺灣GDP將增加8000億美元。大陸十五年可成長6倍?連大陸產官學界對萬老的預測都覺得「不可思議」。萬老很有信心,因爲他是根據亞洲四小龍及他畢生參與、推動臺灣經濟發展的經驗所預估出來的。

2009年大陸GDP4.9兆美元,比他預估的提前一年完成。可悲的是,自我粉碎「亞太營運中心」大夢的臺灣2009年GDP僅增加1500億美元,是他預測的五分之一。直到2021年,臺灣GDP才達7700億美元。

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2005年連戰(前排左二)率團赴大陸展開「和平之旅」,與胡錦濤(前排右二)會談,葉萬安(後排右三)隨行。這是兩岸國共兩黨最高領導人在1948年之後首度見面。(圖/葉萬安提供)

協助健保初期規畫

葉萬安這個活電腦,在經建會規畫全民健保時,也派上用場。當時臺灣無人懂健保,葉萬安推薦哈佛教授蕭慶倫參與,蕭教授是健康、經濟專家,是美國國家科學院院士,曾研究、參與全球二十多個國家的健保制度,他後來也是美國三位總統的顧問。蕭慶倫是臺灣全民健保第一期規畫總顧問、總設計師,葉萬安除了替國家找到國際級的專家,並負責提供蕭慶倫需要的經濟資料,所以,健保初期規畫很快完成並提早推出。

沒有人知道葉萬安在健保的角色,萬老自己也從未提過,對他來說,只是日常工作,但讓蕭萬長印象極深。功而不有,蕭萬長讚歎「葉萬安真是公務員的典範」。

萬老至今仍繼續投書媒體,專攻經濟領域,都是用數字說話,言必有物,而且不改耿直,譬如:〈總統!您的財經數據有問題〉,駁斥尋求連任的陳水扁在總統大選辯論中炫耀的財經政績錯誤百出,連政府發表的國債數字「創新高」,也被扭曲說成「創新低」。萬老每篇文章都不假他人,是親自執筆、最年長的經濟評論家。

二十二年前,葉萬安曾在媒體發表一篇長文,分析早期財經決策官員共同的風範與特質。他那篇文章是在李國鼎逝世百日寫的,藉以期勉「新政府」。現在臺灣已經歷三次政黨輪替,那篇文章至今看來仍然充滿「新義」,摘要如下:

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1.即使在威權時代,財經決策官員都是一心謀國,無私、無求,爲國家、爲人民,絕不爲個人權位考量。

2.全力追求國家現代化,他們兼具中國傳統與西方文化、知識的修養,心胸開闊,尊重幕僚,樂於聽取各方意見,但經過強烈辯論後,只要做成正確決策,共同全力以赴,絕不會反覆不定。

3.負責任、有擔當,絕不推諉,絕不好高騖遠,絕不拖泥帶水和稀泥。

4.積極主動,敢於改革,明知困難,但有「雖千萬人吾往矣」的氣概。

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5.操守廉潔,生活簡樸,公私分明,都有「鞠躬盡瘁,死而後已」的精神。

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萬老退休後,終於可以回老家了,但只能哭墳而不能見到老父了。

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葉萬安高二時,他們家生活困難,父親同鄉介紹他去錫箔店當學徒,14歲就當學徒的葉爸爸搖頭說,「寶林(葉萬安小名)是要念大學的,我再苦也要讓他讀書」。葉萬安當場落淚,更加用功,爲了減輕家裡負擔,高二即以第一名跳級考入大學。他大學畢業後即遠赴臺灣工作,一別就是一生。

當年再苦也要讓他讀書的父親等不到他回來,「我平生最對不起的是爸爸」,96歲的萬老至今念及老父仍忍不住哽咽,這是他身爲人子的此生最痛。所幸還來得及見到老母,母子相見三年後母親過世。

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他畢業四十五年之後,終於可以再回母校,上海財經大學比他念書時大多了,當年僅400人左右,現在有三、四萬人。爲了回饋母校,1997年葉萬安夫婦與另一對校友夫婦各捐五萬美元,摺合當時人民幣共約83萬元,這在當時是很大一筆數字,一個教授月薪不到500元人民幣。直到2013年獎學金用盡爲止,共有325人受惠,其中一人後來成爲副校長。

他始終沒找到統計學恩師鄒依仁,但找到經濟學的啓蒙老師徐宗士,徐老師高興極了:「教了五十年經濟學,終於有學生用經濟學爲國家經濟建設作出貢獻」,而這學生是在臺灣開花結果。一年後徐老師病逝。

大陸改革開放初期,葉萬安常去各地分享臺灣經濟發展的經驗,希望幫助大陸脫離貧困,在亞洲金融風暴及美國對大陸施壓下,他對人民幣應升或貶也都有準確預測與建議,他的文章曾送到當時總理朱鎔基桌上。

他希望兩岸「和平共榮」。馬英九選上總統後,兩岸融冰,葉萬安在2009年樂觀預測2022年中國大陸將趕上美國,成爲第一大經濟體,如果兩岸合作,「21世紀,將成中國人的世紀」。他這個活電腦當時的確無法預見美國現在會以半個地球的力量壓制中國從老二變老大,也不能預見臺灣會像自願一般將成「美國巨大武器庫」,但那時他已提醒,「21世紀是否真正能成爲中國人的世紀,兩岸未來的和平發展和兩岸領導人的『一念之間』或許是一個重要關鍵。」

他那篇文章的前言就是「或在一念之間」。(下)

(本文作者沈珮君在《聯合報數位版》另有延伸作品:〈葉萬安的貴人、痛與愛〉)

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臺鐵三坑站暫時人力不足 剪票員調整僅半天上班


臺鐵三坑站暫時人力不足 剪票員調整僅半天上班

今年臺鐵正式公司化,近日許多車站已出現暫時性人力不足情況。臺鐵三坑站日前先公告,自22日改爲上午8時到晚間8時有派員,有需要愛心服務旅客請至他站或先告知車長。(翻攝畫面/徐佑升基隆傳真)

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今年臺鐵正式公司化,外界預估有很多員工將優退離職,近日許多車站已出現暫時性人力不足情況。臺鐵三坑站日前先公告,自22日剪收票房全天暫停派員,但後來又緊急調整,改爲上午8時到晚間8時有派員,未派員時段,請乘客購票、取票、退票、加值請使用自動售票機;需愛心服務協助的旅客也請改至基隆站或鄰近車站上下車。

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三坑站日前公告自22日起,剪收票房全天暫停派員,後來又更新公告內容,指因應暫時性人力不足,將三坑站剪收票房時間改爲上午8時到晚間8時,未派員時段,請乘客購票、取票、退票、加值使用自動售票機自行處理。

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公告也提醒,行動不方便、需愛心協助的旅客也請改至鄰近車站上下車,並可請車長協助通報。若遇到無人服務時段,旅客如需協助,可提前撥打客服電話,恢復全時段營業日期,還需依車站後續公告爲準。

針對三坑站調整剪票員情形,民衆表示平常都用悠遊卡等通關刷卡,原則沒有什麼不便,有沒有剪收票人員沒差。但也有民衆表示,可能有些長者不太會按自動售票機將受到影響,一名婦人說,有剪票員比較可因應狀況,像是臨時買票可以協助。

三坑站人員表示,以前有排三班制輪值,目前因應暫時性人力不足情況,會依公告調整時段服務旅客。

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據瞭解,臺鐵公司近日舉辦公司化後首次招考,將招募936人,主要因應組織轉型及人員退離所遺職缺,補足基層人力爲優先。臺鐵統計,本次甄試總報考人數達7312人,扣除資格審查與體測未過關者,筆試到考是4367人,換算下來錄取率約爲21%。


文藻大學利用廢角料研發石頭紙 達到減碳功用


文藻大學利用廢角料研發石頭紙 達到減碳功用

文藻外語大學也與臺灣龍盟複合材料合作,自行研發石頭紙。(任義宇攝)

臺灣面臨2050淨零排放的挑戰,是一個跨世代、跨領域、跨國際的轉型工程,因此文藻外語大學也與臺灣龍盟複合材料合作,自行研發石頭紙,希望能提高環保循環率,並做成紙箱來讓紙箱不再變成用一次就爛的廢棄物,讓減碳效果大大提升。

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臺灣龍盟複合材料與文藻外語大學利用被礦區遺棄的廢角料,磨成石頭粉後,再以60%至80%的石頭粉,加上2成到4成的塑膠組合而成,讓廢角料再生,且也協助礦區、營造區處理廢角料去向。

臺灣龍盟複合材料總經理樑仙和說明,其實石頭至紙箱及物品對環保循環有相當大的幫助,雖然製作成本高於一般紙箱,但只要不丟棄、繼續使用,就可以與成本達到收支成本,想當然,用愈多次愈是回本,甚至到最後可能還是收入大於支出。

樑仙和表示,未來以材料成本的6成的優勢,在一樣的經濟規模下,會有銷售成本的優勢,目前來講整個經濟量還未向木箱紙廠一樣大,所以目前石頭紙的售價還是比木箱紙還高,但紙箱只要進入第二次使用,成本就沒有虧損,就已獲利。

文藻外語大學莊慧玲校長致詞時表示,淨零永續及AI是最近十年來,在搜尋關鍵字時,最常出現的關鍵字。她認爲這兩組關鍵字中,淨零永續比AI更爲重要,因爲沒有AI還是可以生活得很好,但是沒有淨零永續,就無法吸到乾淨的空氣,也沒有乾淨的環境可以使用。可惜淨零永續的概念尚未推展爲全民運動,這也是後續需要努力的。

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文藻人文學院院長李雪甄表示,其實SDG環境對文藻的教育理念是一致的,也希望在現在淨零排碳的時代,文藻的學生可以找到一些立基,文藻是外語學院,我們也希望學生可以除了語言教育外,可以去做行銷和傳遞企業合作,永續對文藻的學生是很重要的,希望學生能對臺灣走向國際成爲重要推手。

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影/車主註記死亡…怠速中 他見警逃 安毒丟屋瓦辯是打火機


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干物姬!!小辉夜

黃姓男子昨晚開着一輛車籍註記「車主死亡」的汽車,怠速停在新北市三峽區介壽路二段138巷內。三峽警方巡邏經過使用警用電腦查詢發現,趨前準備盤查。黃男見警棄車逃逸,隨後將安非他命毒品,往巷弄下方一處廢棄屋瓦上丟去,黃男被逮辯稱是丟打火機,警方花40分鐘找到毒品,黃男才坦承持有,依法究辦。

據瞭解,黃姓男子(43歲)昨天晚上7時許,開着一輛向友人借來汽車,怠速停在新北市三峽區介壽路二段138巷27號前,疑似準備與人交易安非他命毒品。三峽警分局橫溪派出所長黃政諺、警員簡成堉巡邏經過,見暗黑夜晚路旁臨停汽車剎車燈亮起很是顯眼,用警用電腦一查發現車籍已註記「車主死亡」,兩員趕緊折返回來準備盤查駕駛。

警方表示,當警員簡成堉敲打車窗示意駕駛受檢,沒想到話才說完,黃男竟衝下車拔腿就跑,員警見狀下車一路尾追,過程中,黃男把手中一團衛生紙樣物,往一旁廢棄屋瓦頂丟棄,雙方追至一處死巷內,黃男無法逃躲,這才停下腳步乖乖受檢。

警詢問黃男「你跑幹嘛?你剛丟什麼?」黃男先是故作鎮定回說「沒事啊!沒事啊!」隨後辯稱是丟打火機。警先控制黃男,旋即聯繫支援警力協助,警員簡成堉則先摸黑冒險爬上隨時崩垮的廢棄屋瓦上,用手電筒仔細翻找,前後5警花了40分鐘,終於在屋瓦上找到一團用衛生紙包裹的5包毒品安非他命,一併帶回偵辦。

偵詢時,黃男坦承持有否認販毒,警詢後依毒品危害防制條例罪嫌移送法辦,另持續溯源追查毒品來源及有無其他共犯。

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※ 珍愛生命,向毒品說 NO!毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885

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黃男見警快跑,將安非他命毒品用衛生紙包裹往下丟,警花40分鐘找到毒品,依法究辦。記者曾伯愷/翻攝

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最快5月上路!健保納19種癌別NGS檢測 衛福部下週公佈支付標準


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衛福部健保署長石崇良表示,共擬會議同意將19種癌別的次世代基金定序檢測納入健保,將在下週預告支付標準,預估2萬多癌症病友受惠,每年健保支出爲3億元,最快五月上路。本報資料照片

癌症病人選擇標靶藥物、預後預測等,均需要次世代基因定序(NGS)檢測。衛福部健保署署長石崇良表示,今天經過共擬會議討論後,同意將19種癌別檢測納入健保給付,並在下週預告支付標準,預估2萬多癌症病友受惠,每年健保支出爲3億元,最快五月上路。

独家》台64线砂石车渗漏2车道受阻 车流回堵3.5公里

健保將納入給付的癌別包含實體腫瘤以及血液腫瘤,實體分別爲非小細胞肺癌、三陰性乳癌、卵巢癌/輸卵管癌/原發性腹膜癌、大腸直腸癌、攝護腺癌、泌尿道上皮癌、肝內膽管癌、黑色素瘤、腸胃道間質瘤、甲狀腺癌、甲狀腺髓質癌、胰臟癌、NTRK基因融合實體腫瘤及胃癌。血液腫瘤,包括急性骨髓性白血病(AML)、骨髓分化不良症狀羣(MDS)、急性淋巴芽細胞白血病(B-ALL)、B細胞淋巴癌(BCL)以及T/NK細胞血癌與淋巴癌(NKTL)。

石崇良表示,每一種癌別都會有自己的支付標準、檢測時間等給付標準,如檢測BRCA1/2給付1萬點、小套組(100個基因以下)給付2萬點、大套組(100個基因以上)給付3萬點。相關規定會在下週預告,最快五月實施;目前規定可以申報的醫院爲區域級以上醫院,或通過癌症品質認證的醫院;檢驗單位也須通過衛福部覈准列冊的LDT機構纔可執行。

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中国银行助力解决外籍来华人士支付堵点

每年相關支出預算從原先預估的9億元下修到3億元,石崇良說,大腸癌、黑色素瘤、上皮細胞癌、大腸直腸癌、肺癌等可以先做單基因檢測,讓整體預估費用下修。後續也會與其他專科學會討論,單基因檢測支付標準再來定價。

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半個臺灣搖晃有感!18點49分花蓮規模5.3地震 最大震度4級


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中央氣象署發佈第014號顯著有感地震報告。圖/取自中央氣象署官網

中央氣象署發佈第014號顯著有感地震報告,今晚6時49分,在花蓮縣政府西北方13.2公里,位於花蓮縣秀林鄉發生芮氏規模5.3地震,地震深度20.2公里。

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中央氣象署指出,各地最大震度:花蓮縣、南投縣、臺中市、宜蘭縣4級;桃園市、新竹市、苗栗縣、彰化縣、新北市、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、臺東縣、新竹市、臺北市、基隆市、臺南市1級。

江山多娇不如你

此外,據中央氣象署觀測,今天下午也發佈小區域有感地震報告,下午2時50分在花蓮縣政府南南東方4.7公里,位於花蓮縣近海芮氏規模3.5,地震深度25.1公里,各地最大震度:花蓮縣、南投縣1級。

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品觀點|神農市集鹿來也 「鹿野仙蹤」尋寶藏


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每年三至五月爲臺灣水鹿採茸季節,高雄市農業局爲推廣國產鹿茸,將於本週末3/23(週六)、3/24(週日)兩日於凹子底公園「神農市集」攤位區舉辦「鹿野仙蹤」闖關體驗活動,邀請民衆打開五感來認識高雄鹿茸,不僅要動腦、考驗平衡感,還要變身秀,最後在水鹿城堡找到暗藏其中的寶藏。

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中央文件发布,久未露面的马化腾三小时内快速表态

「鹿野仙蹤」闖關體驗活動,邀請民衆在水鹿城堡找到暗藏其中的寶藏。(圖片來源:高雄市農業局提供)

鹿茸是指雄鹿頭頂上未骨質化而帶有茸毛的軟角;雄鹿長出鹿茸後,鹿農即開始採收鮮茸。高雄是臺灣鹿茸產區之一,農業局爲宣傳鹿茸產季來臨,在本週神農市集活動攤位區擺設「鹿野仙蹤」闖關體驗活動,週六週日兩天每天均有3場次闖關體驗,現場報名額滿爲止,還有鹿產業主題展示及意象區歡迎合影;今年更首度加入中華民國鹿產品運銷合作社設攤展售鹿茸加工保健食品,中華民國養鹿協會也有鹿茸小學堂有獎問答活動,一起來推廣國產鹿茸!

鹿茸產品多樣化,受到民衆的喜愛(圖片來源:高雄市農業局提供)

梦幻

高雄市養鹿戶計31家,分佈於六龜、美濃、路竹及杉林等區,飼養臺灣水鹿約646頭,其中更有通過農業部及中華民國養鹿協會評鑑與本市動物保護處鹿只健康檢驗的優良鹿場。現正值鹿茸產季,四月進入鹿茸盛產期,平均採茸期僅約60天,現在已經開始接受預訂,民衆可以洽詢高雄市養鹿協會(電話:0911-166719、07-6282099),或上農業局網站(https://agri.kcg.gov.tw/)查詢優良鹿場名單,把握產季就近選購高雄鹿茸最新鮮!

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男童遭虐死案被點名缺失 新北駁衛福部「斷章取義」


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衛福部羅列4大服務斷點。(衛福部提供)

1歲男童等待出養期間遭保母虐死,衛福部今(21)日赴行政院會報告「出養童受虐事件辦理情形及策進作爲」,新北市社會局樹鶯社福中心被點名作法有疏失,及與北市與兒盟缺乏橫向聯繫與資訊流通。對此,社會局發三點聲明反駁,衛福部檢討報告斷章取義。

社會局長李美珍表示,新北市面對重大兒虐事件,社會局與家屬共感傷痛,理性檢視現行中央法規,改善制度漏洞,方爲因應這份沉痛最負責任的態度,中央應帶頭審視現行中央法規,精進服務流程,才能真的完善制度,避免漏接。如今卻以片面資訊指摘第一線服務同仁顯有失公允。

新北社會局三點聲明如下:

第一、本局服務皆依照專業與兒童最佳利益進行,從案家的描述到法院的裁定書,全都清楚說明在社會局全力協助扶養資源下,案家出養意願堅定且撫養能力有限,爲了剴剴的最佳利益,出養爲專業與兒童最佳利益綜合考量下的選擇。且新北也代家屬向兒福聯盟積極反映,希望繼續由原保母照顧,中央系統也有相關資料。社會局依照家屬意願,結合專業評估,絕對以兒少最佳利益優先,而非衛福部指稱之情事。

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第二、收出養評估依現行法規由收出養媒合機構進行,白紙黑字不容扭曲。

依據兒童及少年福利權益及保障法第15條第一項,及第16條第二項,收出養業務由中央主管,且必要性評估就是收出養媒合機構負責,社工與社福中心在轉介兒福聯盟前,也有評估案家家庭狀況,並提供照顧服務,希望讓案主持續在原生家庭生活,因案家出養意願堅定,纔有後續出養服務,相關紀錄中央系統都有,現行法規白紙黑字,不容前後顛倒。

第三、新北持續關懷案家,第一線社工的努力不能被忽視。

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社會局表示,在中央的系統皆可以看到,9月1日新北陪同案家前往兒盟簽約出養,10月24日也與兒盟社工通話,針對案家,新北至今尚未結案,從接案第一時間至今持續關懷,第一線社工的付出不容抹煞。

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李美珍強調,嚴肅的檢討服務流程,確實的反應服務困境,是社會局謹慎面對這份報告的態度。在衛福部要求檢討報告前,社會局就已經邀集專家學者共商解決對策,同時與北市共同檢討現有政策,因此纔有了基北北桃7+1,以及上週五於衛福部的簡報。

社會局希望完整將第一線服務情況與困境與中央對話,務實的檢討現況,纔會有務實的對策。因此新北絕對會在中央要求的時限內完成報告,共同完善兒少照顧網絡。

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供需10倍落差 黃珊珊批「公益出租人」政策做半套


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民衆黨立委黃珊珊。(本報資料照片)

政府鼓勵房東成爲公益出租人,但民衆黨立法委員黃珊珊20日質疑政策做半套,估算全臺符合租金補貼資格的租屋族約有120萬人,即公益出租人的出租對象,但截至2022年的公益出租人卻只有12萬餘戶,供需之間的10倍落差,關鍵就在於土地增值稅並沒有像房屋稅及地價稅,提供公益出租人比照自用住宅的優惠,出現政策不一致的問題。

黃珊珊指出,政府爲了鼓勵公益出租人,已經推出了數項稅賦優惠,包含房租收入可享有綜合所得稅的免稅額,以及房屋稅、地價稅比照自用住宅,適用優惠稅率。然而,估算全臺符合租金補貼資格的租屋族約有120萬人,即公益出租人的出租對象,但截至2022年的公益出租人卻只有12萬餘戶,供需之間的10倍落差,顯示屋主還是興趣缺缺、投入有限。

黃珊珊解釋,關鍵就在於土地增值稅並沒有像房屋稅及地價稅,提供公益出租人比照自用住宅的優惠。相較於房屋稅、地價稅等僅能提供每年約數千元的減免,屋主投入公益出租,若不犧牲至少一年的租金收入,在賣屋時就需要面臨動輒十萬元以上的土地增值稅差額。因此對於屋主而言,在精打細算之下,自然就會對於公益出租敬而遠之。

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黃珊珊表示,健全房市方案需要跨部會的合作、政策應該要有一致性。當初《住宅法》與《房屋稅條例》修法,就是希望藉由「將公益出租視爲自住」的原則,擴大租屋房源、改善租屋黑市問題,然而對屋主影響更大的土地增值稅卻沒有相應調整,明顯出現政策不一致的問題。對此財政部長莊翠雲部長回覆,財政部後續會進行相關研議,並提供書面報告說明。

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清明連假將至!桃園龍潭將涌車流 替代道路一次看


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清明連續假期將至,桃園龍潭警方規畫重點路段交通疏導。(翻攝照片/蔡明亙桃園傳真)

清明節將至,自4月4日起至7日有4天連假,桃園市龍潭區有龍潭公墓、小人國等地點,周邊道路交通易有大量車流。龍潭區公所辦理公墓公園春祭活動時間分別爲3月30日及4月4日,此外交通部高公局於4月4日5至12時,在國道3號南向木柵至香山各交流道入口匝道,實施入口高乘載管制。爲因應連假前後交通秩序,確保重要道路交通順暢,龍潭警分局將於各重點路口編排員警、協勤民力協助交通疏導工作。

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龍潭警方表示,爲避免清明掃墓車流與前往遊樂區車流匯聚於中原路及中豐路口,造成壅塞情形,建議民衆往遊樂區方向行駛替代道路:一、龍潭交流道下(往中正路方向)→大昌路→右轉中正路→左轉新龍路→左轉中豐路→往遊樂區方向。二、龍潭交流道下(往中正路方向)→大昌路→左轉中正路→往石門水庫→龍源路往遊樂區方向。

三、高原交流道下(往高原方向)→高原路→中原路→往遊樂區方向。四、高原交流道下(往龍潭方向)→高原路→龍源路高原段→龍源路→石門路→溪州大橋→右轉康莊路五段→石門水庫坪林收費站。

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此外,請民衆特別留意,4月4日5至12時,國道三號龍潭系統交流道及高原交流道南下入口匝道執行高乘載交通管制,請各駕駛人要掌握交通動態及各項管制、服務措施,除了可直接撥打龍潭警察分局勤務指揮中心電話03-4891112、高速公路查詢電話1968及警廣專線0800-000123外,亦可上交通部網站http://www.motc.gov.tw查詢。

龍潭分局長張鶴瓊特別呼籲民衆「多一點禮讓、行車更順暢」,勿於龍潭區公墓及遊樂區周邊任意違規停車妨礙交通,並請遵守各路口員警及協勤民力指揮疏導,多利用替代道路行駛,以免因車流過多以致耽誤行車時間,另請大家注意財物保管,貴重物品不要遺留在車內,應隨身攜帶,共同維護假期交通順暢與安全。

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